首批145项政策1月20日在北京亦庄创新发布2021年度首场发布会上予以推介。北京经济技术开发区(简称经开区，也称北京亦庄)同时发布了一份工作方案，其中包括将每年拿出100亿元，支持高精尖产业发展。这标志着北京经开区“两区”建设路线图正式“出炉”。

“两区”是指国家服务业扩大开放综合示范区、中国(北京)自由贸易试验区。

2020年9月28日，中国(北京)自由贸易试验区高端产业片区在经开区挂牌，面积27.83平方公里。

2023年高新技术企业超1500家

根据北京自贸区高端产业片区建设要求，北京经开区将“重点发展商务服务、国际金融、文化创意、生物技术和大健康等产业，建设科技成果转换承载地、战略性新兴产业集聚区和国际高端功能机构集聚区”。

今天发布的《北京经济技术开发区国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区高端产业片区建设工作方案》(以下简称《方案》)，以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，以开放促改革、促发展、促创新，目标到2023年，实际利用外资突破20亿美元、技术合同成交额年均增速达到5%以上、PCT年专利申请量超过2500件、高新技术企业超过1500家、新一代信息技术等四大主导产业实现总产值6000亿元。

国际化、便利化“两个抓手”

《方案》提出，要“以国际化为抓手”，侧重对外开放，增强对高质量外资吸引力，加大对外投资步伐，推进产业国际化，目标将北京亦庄打造成为高水平对外开放平台。

《方案》明确，要“以便利化为抓手”，侧重推动要素流动，不断提升贸易、投资、人才、资金流动等便利化水平，目标将北京亦庄打造为投资自由便利、贸易自由便利、运输往来便利、资金跨境流动便利、人才从业便利和数据安全有序流动的高标准高质量自由贸易园区。

145条政策、100亿元聚焦“高精尖”

北京经开区作为高精尖产业主阵地，首批推出了145条政策。

其中，涉及产业发展政策87条，占比60%。包括出台支持四大主导产业发展政策45条(新一代信息技术10条、新能源智能汽车6条、生物医药和大健康25条、机器人及装备制造4条)、支持高端服务业发展政策13条、科技文化创意产业政策22条、数字经济产业政策7条。

按照政策，北京经开区将每年拿出100亿元，在重大项目落地、实验室和创新中心建设、场景应用、技术改造、产业协同等方面，通过引导基金、贷款贴息、奖励扶持等方式，支持高精尖产业发展。

其中，每年安排超过50亿元通过股权投资、基金投资等方式支持重大产业项目落地。每年安排5亿主导产业专项资金，支持区内四大主导产业发展。每年安排5亿元科技创新专项资金，引导社会各类资本支持科技型、创新型企业，吸引优质企业在经开区发展。对国家实验室、国家技术创新中心、国家产业创新中心、国家制造业创新中心给予最高1亿元综合支持。对带动形成千亿级产业集群的新能源及高端汽车产业龙头企业给予最高1亿元创新资金支持等。

在145条政策中，还有涉及人才服务体系优化政策46条，主要围绕“奖励、扶持、培养、服务、住房、医疗、教育、落户、出行、荣誉”十大要素，为各类人才提供体系化服务。(记者 陈建)