准公共物品［南京师大2020年研；宁波大学2020年研；中财2017年研；山东大学2013年研］

【答案】

准公共物品是指介于纯公共物品和私人物品之间、在消费过程中具有不完全非竞争性或非排他性的产品。相对于纯公共物品而言，它的某些性质发生了变化。准公共物品具体包括三类：①不一定具有排他性的。这类的使用和消费局限在一定的地域中，其受益的范围有限，如地方公共物品（并不一定具有排他性）。②不具有排他性的。这类是公共的或是可以共享的，一个人的使用不能够排斥其他人的使用。然而出于私益，它在消费上却可能存在着竞争。由于公共的性质，物品使用中可能存在着“拥挤效应”和“过度使用”的问题，这类物品包括地下水流域与水体资源、牧区、森林、灌溉渠道等。③具有明显的排他性的。这类具有明显的排他性，由于消费“拥挤点”的存在，往往必须通过付费才能消费，包括俱乐部物品、有线电视频道和高速公路等。

(资料图)

事业单位［中南财大2023年研；华中农大2023年研；浙工商2020年研；江苏大学2019年研；贵州财大2016年研；首师大2013年研］

【答案】

事业单位是指由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织，其设立目的是为了社会公益。事业单位在政府领导之下，以组织或机构的法人实体为表现形式。其基本特征包括：①事业单位活动的非经济性和政治性；②事业单位由政府主办并主管；③事业单位经费由公共财政供给；④整个事业单位系统具有行政性。

政府职能［天津商大2021年研；中国传媒2015年研］

【答案】

政府职能又称行政职能，是指行政主体作为国家管理的执法机关，在依法对国家政治、经济和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。它体现着公共行政活动的基本内容和方向，是公共行政本质的反映。政府职能的基本内容包括：政治职能、经济职能、文化职能及社会保障职能。安德森将政府的基本职能划分为七种：①提供经济发展的基础架构；②提供各种公共物品与服务；③解决与协调团体冲突；④维护竞争；⑤保护自然资源；⑥确保商品和服务的可及性；⑦维持经济稳定。

行政责任［云南大学2020年研］

【答案】

行政责任是指政府及其构成主体行政官员（公务员）因其公权地位和公职身份而对授权者和法律以及行政法规所承担的责任。行政管理责任按照来源可以分为：①客观责任，指的是责任来源是外在的、客观的规则或者程序。其具体形式是与职责相关且应尽的义务，包括对某人或某组织负责，也包括对某一任务、下属人员人事管理和实现某一工作目标负责。②主观责任，即道德责任，其责任来源是内在的、主观的，例如价值观、人生观、信仰等。它根植于公务员自己对忠诚、良知、认同而产生的伦理信念。

公共政策［华南理工2023年研；郑州大学2023年研；福建师大2023年研；江苏大学2019年研；大连理工2018年研；湖南师大2016年研；首经贸2015年研；湖南农大2013年研；武大2012年研；中财2011年研］

【答案】

公共政策是指国家通过对资源的战略性运用，以协调经济社会活动及相互关系的一系列政策的总称。公共政策的内涵可以从六个方面来理解：①公共政策是决定、决策的一种特殊形态，具有决定、决策的一般特征；②公共政策是公共权力机关的基本的活动方式或活动过程，是公共权力机关的权力意志的表现；③公共政策是经由政治过程而进行方案的初拟、优化和择定的结果，主导这一过程的基轴是公共权力机关与公民的关系；④公共问题、公共目标和公共利益是公共政策的三大要素；⑤公共政策是一种权威性的价值分配方案，涉及人们的利益关系；⑥公共政策在形式上可以是积极的，也可以是消极的。

公共政策问题［西南大学2012年研；中国传媒2009年研］、政策问题［江苏大学2019年研］

【答案】

公共政策问题泛指实际状态与社会期望之间的差距，这种差距往往是产生社会紧张状态的原因，即统治集团或社会大多数人感到现实中出现的某种情况与他们的利益、期望、价值和规范有相当严重的矛盾和冲突，进而通过团体或组织活动要求有关社会公共组织和政府采取行动加以解决，并被后者列入政策议程的社会问题或公共问题。公共政策问题的确认和建构既是公共政策过程的起点，也是现代政策分析的中心环节。政策问题认定的主要任务或内容是要了解政策问题的领域、范围及解决方式。

公共政策执行［中南财大2021年研；对外经贸2017年研；天津商大2013年研］

【答案】

公共政策执行是指履行公共决策，实现公共目标，完成计划任务，使之达到公共事务间协调发展，实现最大效率的过程。政策对象对政策执行的接受行为，可分为三个层次：服从、认同与内化。服从是接受政策的最低层次；认同是接受政策的中间层次；内化是接受政策的最高层次，表现为对政策内容及其意义有准确而深刻的理解，并内化为自觉行动。组织者对政策执行过程应加以控制，这种控制表现为：①政策执行中的协调。在政策执行中采取各种方法调节各项执行活动，解决或消除各种矛盾与冲突，引导行政机构和受众互相配合协作。②政策执行中的方案调整。它既包括对原方案与实际问题之间产生的偏差的调整，也包括采用各种限制措施纠正偏离目标的行为。

公共政策评估［浙江财大2020年研；湖南师大2019年研；天津商大2016年研］

相关试题：政策评估［中央民大2023年研；北邮2021年研；人大2019年研；南航2018年研；北邮2015年研；河海大学2013年研；中财2010年研］

【答案】

公共政策评估是指政策评估人员利用科学的方法和技术，系统地收集相关信息，评估政策方案的内容、规划与执行过程以及执行结果的活动。其目的在于利用这些政策相关信息，对政策结果和政策未来走向作出基本的判断。政策评估是决定政策变化、政策终结的基础依据。其内容包括：①对目标群体产生的影响；②对目标群体以外的群体产生的影响；③对近期以及未来产生的影响；④直接成本；⑤间接成本；⑥机会成本；⑦物质性影响与符号性影响。

战略规划［南京师大2021年研；华南师大2013年研］

【答案】

战略规划是指在环境分析的基础上研究拟定战略的过程，即将战略意图转化为战略决策的过程。一般而言，它包括以下几个方面的主要活动：①展现愿景和确认、陈述任务；②确认重要的环境变化及趋势的议题；③决定机关要强调的主要价值；④选择重大的关切性议题领域；⑤设定基本的、明确的策略方向；⑥选择恰当的策略；⑦创设执行这些策略方向的行动议程。战略规划是一个一体化决策系统的形式、产生并发出连贯协调的结果的正规化程序。战略规划的目的在于识别环境对组织的挑战，并指导组织对此作出反应，以获取更长期的竞争优势。

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